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緬甸醫療器材市場分析

  • 公告日期︰2020-08-20

市場分析

緬甸醫材市場概況

一、緬甸醫療器材之進口關稅概況

  臺灣醫材在緬甸面對的平均關稅稅率為3.59%,關稅區間介於1.5%至20%,對緬甸出口最多的產品類別是「醫學影像裝置」和「手術與治療用醫療器材」。

  我國銷往緬甸之前十大醫材產品占總金額比重比達96.19%,臺灣被課徵1.5%至5%不等的關稅,其中面對5%以上高關稅產品包括任何材料製之衛生棉(墊)和衛生棉塞、嬰兒用尿墊及其裏襯及類似之物品(HS961900,稅率7.14%)和其他冷藏或冷凍設備(HS841869,稅率10%),臺灣部分對緬甸重要出口產品在緬甸仍面臨關稅障礙。

緬甸醫材MFN稅率與自臺灣進口概況表

資料來源:中經院2020年執行衛福部委託計畫。

臺灣出口緬甸主要醫材適用關稅

單位:千美元

註:資料採2018年。
資料來源:中經院2020年執行衛福部委託計畫。

二、緬甸醫療器材之進口概況

1. 緬甸醫療器材供給仰賴進口,僅少數由國營及外資工廠生產

  目前緬甸當地僅有4個醫材生產商,長期面臨醫藥、醫療設備器械等短缺的問題,醫療器材供給主要來自進口[1]。緬甸近二年(2017至2018年)平均年進口醫材總額為2.1億美元,中國大陸(比重30.45%)、歐盟(19.55%)、泰國(9.29%)、日本(8.9%)、美國(7.8%)為緬甸醫材前五大進口來源。

2. 自台灣進口醫療器材概況

  近二年(2017至2018年)緬甸自臺灣平均年進口醫材金額為392萬美元,臺灣在緬甸的市佔率為1.87%,在進口來源國中排第10。2015–2018年緬甸自臺灣進口醫材趨勢變化如下圖所示,呈現先降後升走勢,其中在2017年之後增加顯著,最新2018年為436萬美元,近五年成長率介於-47.91%和534.12%之間。

註:緬甸最新資料為2018年。
資料來源:中經院2020年執行衛福部委託計畫。

2015–2018年緬甸自臺灣進口醫材金額與成長率

3. 緬甸醫療體系落後品質低下,市場發展潛力受到重視

  緬甸經半世紀鎖國,經濟及社會發展落後,在東協國家中屬後段且醫衛條件不佳,多項指標明顯低於WHO標準。緬甸長期依賴UN、WHO及非政府組織協助,特別是傳染病防治,緬甸近年積極改善醫衛環境,正逐步提升醫療品質。[2]

4. 緬甸展開醫療體系改革,醫療預算逐年增加

  緬甸2011年開放後即致力改革醫療體系,政府削減軍事預算並提高醫療預算占總預算之比例,主要用在購買醫療器材設備及醫療基礎建設。2017-2018財政年度醫療預算占政府預算的5.22%,緬甸政府設下2020年醫療預算達總預算6%之目標,將重點放在醫療器材、藥品及建立健康保險體系。[3]


[1] 駐越代表處經濟組,「緬甸醫療器材市場及法規簡析」,頁2。
[2] 駐緬甸表處經濟組,2019。「緬甸醫療器材市場及法規簡介」。
[3] Myanmar Health & Development Consortium, Myanmar Health Status

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